Сравнение Закона о защите персональных данных (будет называться “KVKK") и Общего Положения о защите данных (будет называться “GDPR”)
ИНДЕКС
I. Сфера охвата
II.Сравнение
a. Обязанности по ведению записей Контроллера и Процессора
b. Сотрудник по защите данных
c. Оценка воздействия на защиту данных
d. Защитные меры для детей
e. Уведомление о конфиденциальности
f. Политика хранения данных
III.Публичное Объявление От 08.11.2019
IV.Заключение
I. СФЕРА ОХВАТА
Поскольку территориальный охват KVKK не может быть определен из его текста из-за отсутствия соответствующего положения, неясно, подпадают ли под действие KVKK субъекты данных, контроллеры или процессоры, не расположенные в Турции. GDPR, однако, подходит для применения во всем мире, учитывая статью, предусматривающую, что все контроллеры и процессоры, предлагающие товары или услуги субъектам данных в ЕС или контролирующие их поведение, происходящее в ЕС, подпадают под действие GDPR независимо от их местоположения, если они обрабатывают персональные данные таких субъектов данных в контексте этой деятельности. В рамках этой деятельности они обрабатывают персональные данные таких владельцев данных
Кроме того, это Положение также применяется, когда контролер или обработчик имеет представительство в Европейском Союзе и обрабатывает персональные данные в рамках деятельности этого учреждения, независимо от того, где происходит обработка.Тем не менее, важно помнить, что KVKK будет применяться ко всем фирмам, созданным в соответствии с турецким законодательством, и ко всем юридическим лицам, обрабатывающим персональные данные на территории Турции.
a. ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ
KVKK | GDPR |
· Законность и справедливость · Быть точным и при необходимости быть в курсе событий. · Обрабатывается в определенных, явных и законных целях. · Быть актуальными, ограниченными и соразмерными целям, для которых они обрабатываются. · Хранятся в течение периода, установленного соответствующим законодательством, или периода, необходимого для целей обработки персональных данных.
| · Законность, Справедливость и Прозрачность
· Ограничение Цели · Минимизация Данных
· Точность · Честность и конфиденциальность
· Ограничение на хранение · Подотчетность
|
b. УСЛОВИЯ ОБРАБОТКИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
KVKK | GDPR |
· Это прямо предусмотрено законами, · Это необходимо для защиты жизни или физической неприкосновенности самого человека или любого другого лица, которое не может объяснить свое согласие из-за физической инвалидности или чье согласие не считается юридически действительным. · Обработка персональных данных сторон договора необходима при условии, что она непосредственно связана с заключением или исполнением договора. · Это необходимо для соблюдения юридических обязательств, которым подчиняется контроллер данных, · Персональные данные были обнародованы самим субъектом данных. · Обработка данных необходима для установления, осуществления или защиты любого права, · Обработка данных необходима для законных интересов, преследуемых оператором данных, при условии, что эта обработка не должна нарушать основные права и свободы субъекта данных.
| · Субъект данных дал согласие на обработку своих персональных данных для одной или нескольких конкретных целей; · Обработка необходима для выполнения договора, стороной которого является субъект данных, или для принятия мер по просьбе субъекта данных до заключения договора, · Обработка необходима для соблюдения юридических обязательств, которым подчиняется контролер; · Обработка необходима для защиты жизненно важных интересов субъекта данных или другого физического лица; · Обработка необходима для выполнения задачи, выполняемой в общественных интересах или при осуществлении официальных полномочий, возложенных на контролера.; · Обработка необходима в целях законных интересов, преследуемых контролером или третьей стороной, за исключением случаев, когда такие интересы перекрываются интересами или основными правами и свободами субъекта данных, которые требуют защиты персональных данных, если субъектом данных является ребенок.
|
Несмотря на то, что вышеупомянутые различия между этими двумя законодательствами в отношении общих принципов и условий обработки данных, по-видимому, очень минимальны, коммюнике и подзаконные акты, перечисленные в разделе “Дальнейшее чтение”, устанавливают обширные обязательства, которые будут разъяснены в последующих подпунктах.
c. ОБЯЗАННОСТЬ КОНТРОЛЛЕРА И ПРОЦЕССОРА ВЕСТИ УЧЕТ
Еще одним вопросом, который необходимо рассмотреть, является сравнение между национальным реестром данных, содержащим общую информацию о контроллерах, а также об их деятельности по обработке данных в рамках KVKK, и обязанностями по ведению учета контроллера и процессора в соответствии с GDPR.
Контролеры, в которых работают 250 или более человек, должны вести, в соответствии с GDPR, подробный отчет о своей деятельности по обработке и постоянно предоставлять эту запись для дальнейшей проверки соответствующим надзорным органом, если обработка не является случайной или включает личные данные или категории персональных данных.
В соответствии с KVKK контролеры, отвечающие указанным условиям (50 или более сотрудников, определенное количество активов компании и т.д.), обязаны зарегистрироваться в национальном реестре данных, а также вести аналогичную подробную запись, в которой перечислены все действия по обработке персональных данных, и они также обязаны обновлять любые изменения.
d. СОТРУДНИК ПО ЗАЩИТЕ ДАННЫХ
В отличие от KVKK, в статье 37 GDPR говорится, что контролеры и обработчики должны назначить сотрудника по защите данных, если обработка осуществляется государственным органом или органом, за исключением судов, действующих в их судебном качестве; или их основная деятельность состоит в операциях по обработке, которые требуют регулярного и систематического мониторинга субъектов данных в больших масштабах, или их основная деятельность состоит в обработке в больших масштабах специальных категорий данных и персональных данных, относящихся к уголовным судимостям и преступлениям.
e. ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ЗАЩИТУ ДАННЫХ
Оценка воздействия на защиту данных, определенная в соответствии со статьей 35 GDPR, представляет собой оценку воздействия обработки на защиту персональных данных, проводимую контролером до применения новых технологий для обработки или если обработка, с учетом ее характера, объема, контекста и целей, может привести к высокому риску для прав и свобод физических лиц.
Хотя эта ответственность контролера была сформулирована в GDPR в виде длинной и подробной статьи, KVKK не несет никаких таких обязательств для контролеров или любых других лиц, упоминая только, что должны быть приняты все технические и административные меры для обеспечения надлежащей безопасности.
f. МЕРЫ ЗАЩИТЫ ДЕТЕЙ
Еще одна тема, представленная GDPR, но не KVKK, - это защита данных детей, регулируемая статьей 8 GDPR, которая предусматривает, что обработка таких данных регулируется определенными специальными условиями. Поскольку нельзя ожидать, что дети в полной мере осознают важность таких вопросов, как обработка персональных данных, связанные с этим последствия и риски, а также необходимые меры, GDPR требует, чтобы ребенку было не менее 16 лет, чтобы он мог дать согласие на обработку своих данных в рамках услуг информационного общества, предлагаемых непосредственно ребенку. Обработка персональных данных ребенка младше этого возраста зависит от согласия лица, несущего родительскую ответственность за ребенка. В соответствии с KVKK не существует всеобъемлющего регулирования в отношении данных о детях.
g. УВЕДОМЛЕНИЕ О КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТИ
Как видно из раздела “Публичное объявление От 08.11.2019”, обязательство информировать должно выполняться в первую очередь для KVKK из-за “Коммюнике о принципах и процедурах, которым необходимо следовать при выполнении Обязательства информировать”. Это законодательство устанавливает обширные правила для выполнения обязательства быть информированным. Например, правовая основа для обработки должна быть указана в уведомлениях о конфиденциальности со ссылкой на подпункты статьи 5 и 6.
Как указано в Решении Совета по защите персональных данных от 30.10.2019 и под номером 2019/315, уведомления о конфиденциальности, ориентированные на GDPR, подготовленные контроллерами данных, не снимают обязательств контроллеров данных перед Законом о защите персональных данных № 6698 (KVKK). В этой связи полезно напомнить, что в дополнение к ссылкам на GDPR в политике и правилах, указанных в уведомлениях о конфиденциальности, в первую очередь должно быть указано, что они соответствуют Закону о защите персональных данных № 6698.
h. ПОЛИТИКА ХРАНЕНИЯ ДАННЫХ
В соответствии с KVKK необходимо подготовить несколько обязательных юридических текстов, таких как Уведомления о конфиденциальности, Политика в отношении Обработки Персональных данных Особого характера, и если контролеру данных требуется зарегистрировать Национальный реестр Обработчиков данных (50 или более сотрудников, определенное количество активов компании и т.д.), контроллеры данных также должны иметь Политику хранения данных. Процесс хранения и уничтожения персональных данных регулируется Подзаконными актами об удалении, уничтожении или анонимизации персональных данных.Подзаконный акт регулирует сроки хранения, порядок ведения учета уничтоженных персональных данных и т.д. Поскольку весь этот процесс очень детализирован и тщателен, использование политики и процедур, ориентированных на GDPR, не сможет охватить весь процесс, и могут возникнуть проблемы с соблюдением законодательства.
ПУБЛИЧНОЕ ОБЪЯВЛЕНИЕ ОТ 08.11.2019
Как известно, статья 10 Закона о защите персональных данных № 6698, озаглавленная “Обязанность Контролера информировать”, гласит, что “(1) Во время сбора персональных данных контролер или уполномоченное им лицо обязаны информировать субъектов данных о следующем: а) личность контролера и его представителя, если таковые имеются, б) цель обработки данных; в) кому и для каких целей могут быть переданы обработанные данные, г) метод и юридическое основание сбора персональных данных, г) другие права, упомянутые в статье 11”.
В исследованиях, проведенных нашим учреждением, видно, что Европейское Общее положение о защите данных (GDPR) прямо упоминается в пояснениях относительно политики и правил, применяемых в отношении обработки персональных данных, в пояснительных текстах, представленных на интернет-страницах различных учреждений/организаций/фирм и т.д.
В этом контексте, в соответствии с Решением Совета по защите персональных данных от 30.10.2019 и номером 2019/315; Включение заявлений о соблюдении GDPR в уведомления о конфиденциальности, подготовленные контроллерами данных, не снимает обязательств контроллеров данных перед Законом о защите персональных данных № 6698. В этой связи полезно напомнить, что в дополнение к ссылкам на GDPR в политике и правилах, указанных в уведомлениях о конфиденциальности, в первую очередь должно быть указано, что они соответствуют Закону о защите персональных данных № 6698.
В уведомлениях о конфиденциальности, опубликованных контролерами данных, должны быть четко изложены следующие вопросы, и следует избегать расплывчатых и двусмысленных выражений в соответствии с положениями статьи 10 Закона и статьи 4 Коммюнике о процедурах и принципах, которые должны соблюдаться при выполнении Обязательства по Уведомлениям о конфиденциальности;
4. ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В заключение следует отметить, что KVKK, который является основным законодательным актом в области защиты персональных данных в Турции, в значительной степени соответствует GDPR при оценке вместе с его целью, сферой применения и положениями. Хотя между европейскими и турецкими правилами обработки данных есть некоторые существенные сходства, поскольку оба они основаны на характеристиках соответствующих правовых систем, существуют некоторые технические и административные различия, которые необходимо учитывать при проведении программы соблюдения законодательства.